周天勇:丟掉幻想:以重大改革和發展舉措穩定經濟增長

選擇字號:   本文共閱讀 6093 次 更新時間:2019-12-17 21:16:32

進入專題: 中國經濟   宏觀調控  

周天勇 (進入專欄)  

  

   導 言

  

   2019年12月12日,中央經濟工作會議指出的結構性、體制性、周期性問題相互交織。周天勇教授認為,其中結構性問題中最大的是人口少子化、經濟主力人口收縮和老齡化趨勢嚴峻。因此而未來的經濟下行壓力加大。

  

   結合這次經濟工作會議精神,我們對目前的宏觀經濟形勢和未來經濟增長,以及宏觀調控,進行模擬和推演。有這樣的一些看法和建議。

  

一、不要對經濟增長能夠自然企穩和恢復上行抱有任何幻想


   2015年時,通過回歸20年前人口增長對20年后經濟增長影響相關關系,我判斷,未來我們幾年中經濟增長速度下行可能處在一個向下的大拐彎中。4年的經濟增長速度變化證實了這點。2018和2019年,我們用回歸外推和將人口因素作為索洛模型內生變量等多種方法進行推算,2020年到2035年的經濟增長,自然的經濟增長,開始還處在一個下行拐彎之外,之后穩定在低速增長的平臺上。從棋局上看,人口這一棋子的沖力,由于過去遭遇過干預,已經先天不足。

  

   我們倒算,假如2015年時,棋局中人口不是13.7億,而是15.3億,經濟增長在2020年到2035年間,國民經濟還可以以6.77%的速度增長16年。但由于對人口增長曾經的過度干預,如果沒有重大的改革和戰略性發展措施,我們反復用多種方法模擬計算,未來2020到2035年的經濟增長平均速度均不理想,都在中速以下水平。

  

表1   不同方法和數據估算2020到2035年的中國經濟增長(%)

  

   數據來源:第1行,筆者計算的應有2015年應有人口15.32億所要求的1991年以來合適人口自然增長率,這樣可以與日本、韓國和中國臺灣一樣實現先富后老的發展過程;第2和第3行以國家統計局公布的人口自然增長率為基礎計算;第4和第5行人口為國家統計局各年抽樣調查生育率推算人口自然增長率數,參考文獻有易富賢、蘇劍:從單獨二孩實踐看生育意愿和人口政策2015-2080年中國人口形勢展望,中國發展觀察,2014年第12期, 第58-74頁。前兩行和第五行均以不同的2000—2015年人口自然增長率代入(1)式得到不同的2020—2035年經濟增長率數據。 第3和4行,數據來源:就業勞動力L,見田帆:我國未來勞動力供給總量及結構預測,全球化,2017年第10期;資本K,固定資本存量(1952=100)根據張軍(張軍,)測算,年折舊率取5%;資本存量增速從2018年的8.8%降低為2035年的5.08,按2049年降低到2%折算,見李標、齊子豪、丁任重:改革進程中的中國潛增長率:估計及預測,當代經濟科學,2018年第6期。筆者取勞動報酬占比 從2020年50%上升到2035年60%,TFP貢獻率從2020年的20%左右提高到2035年的60%以上。以索洛模型凈勞動與資本投入產出增長,與人口與經濟回歸法計算的GDP增長之差,是TFP增長,正好符合TFP貢獻從20%左右到60以上的趨勢。

  

   人口過早進入較低自然增長速度階段,少子化、經濟主力人口收縮和老齡化提前和嚴峻,是經濟增長速度在沒有走完工業化進程和完成工業化目標,就開始下行的最主要壓力來源。

  

   從國際看,由于發達國家再工業化和振興制造業,特別是中美貿易棋局沖突,許多發展中國家學習和實施出口導向的工業化戰略,以及中國本身勞動力等成本的上升,出口占GDP的比例從2006年的35.2%下降到了近年的18%左右,為最高比例時的一半。出口導向型的經濟增長已經結束。

  

   而由于最后一波人口增長和出口導向發展模式要求建立的生產體系,在國內2012年開始經濟主力人口收縮和受近年來逆全球化經濟的影響,不斷收縮的內外需求,導致其生產能力不斷地過剩,也迫使其需要不斷地出清,使過剩和去產能常態化,造成了國民經濟增長長期的下行壓力。

  

   在這樣一種趨勢下,沒有重大針對性的改革,以及發展戰略舉措,任經濟可以自然恢復理想經濟增長,在人口少子化、經濟主力人口收縮和老齡化越來越嚴峻的長趨勢下,可能是一種幻想。

  

   我們面臨的是上述這樣一個走勢,不找到關鍵棋子和正確布局,邁不出國民經濟的全盤頹勢。

  

二、觀棋的第一個視角:過剩和城鎮戶籍居民消費需求彈性較小


   經濟蕭條是什么,就是生產過剩;生產為什么過剩,就是消費、出口和投資需求不足。這個矛盾不解決,經濟增長速度下行壓力,將會長期存在。這是一個經濟學中常識性的規律。從解決這一問題的思路來看,有創業和勞動得到收入的人口棋子在短期內恢復不了,出口需求這步棋也因貿易保護主義及其他發展中國家的競爭,再創輝煌的可能性也不大。這個問題只有用國內需求等棋子替代的辦法去解決。

  

   國民經濟問題的棋局癥結,整個生產過剩的終端,實際是對工業消費品的需求不足。一是一些觀局學者提出,以投資棋子來拉動中間需求,關聯擴張消費需求。但是,工業生產能力過剩,基礎設施也大體滿足,越投可能越過剩,或者更本就投不進去。二是也有一些觀局學者提出,走擴大國內消費需求這步棋,以替代國外出口收縮。這句話說起來容易,實施起來很復雜和很難。經濟分析中的消費需求,是指有支付能力的消費需求,需要有提高居民收入這步棋支撐。

  

   2018年工業產能過剩11萬億元。我們先來看,能夠指望刺激6億城鎮戶籍居民的消費積極性這步棋,去解決工業生產過剩問題嗎?回答是否定的。據我們的推算,2018年城鎮戶籍居民人均可支配收入為42477元,收入消費率為60%,收入增長對工業品消費的需求彈性很小。這步棋基本不靠譜。

  

三、平衡過剩的一個關鍵:增加8億農村戶籍人口收入這步棋


   總體上看,2018年居民收入總額占GDP比例只有43%,消費支出總額只占30%,離國際上居民收入占GDP60%到65%和居民消費占GDP50%到55%,偏差太大。從結構上看,主要是農村常住居民和外出人口收入過低所致。

  

   現在的城市人口中,有2.3億多農村戶籍的常住人口,這部分人口2018年的人均可支配收入我們推算在22620元,同年國家統計局公布的5.6億多農村常住人口人均可支配收入為14617元,這兩部分8億規模農村戶籍人口的收入消費率在80%左右,收入增長對工業品的消費需求彈性很大。

  

   怎么才能增加這8億人口的收入?

  

   從目前的渠道看:

  

   (1)2億農業勞動力,種了20億畝地,勞均9畝地,南方可能就兩三畝地,依靠農業種養來顯著地增加收入,可能性不大。

  

   (2)制造業過剩,城鎮吸收農業勞動力創業就業能力變弱,外來勞務工增長速度放緩,而且務工人員的勞動收入要比城鎮戶籍就業勞動力低得多,2.3億城鎮務工等人口收入增加解決生產過剩的能力也很微弱。

  

   (3)與日本、韓國和中國臺灣地區相比,我們農村戶籍人口少了兩項最重要的收入:即土地財產性收入和以地為本的創業收入。而與城鎮居民相比,農村居民的住宅、耕地、林地等只是生活資料,而不是有價值的資產和財富。2018年,農村戶籍人口與城鎮戶籍人口的財產性收入差距為1∶12,資產性財富差距為1∶18。

  

   也就是說,增加8億農村戶籍人口收入這步棋,我們現在只有種地和外出務工這兩個棋子,靠它們根本不可能走通大幅度地提高其收入水平這一步。而他們最能致富的兩顆棋子:土地財產性收入和以地為本創業收入基本上沒有。這一棋局如果長期化,也就意味著農村戶籍居民的工業品需要因收入不能相應增長而不能得到滿足,而經濟主力人口收縮卻要工業生產能力被不斷地出清,無法延長標準化、專業化和大規;a的工業化階段,也就意味著中高速經濟增長的結束,國民經濟未來增長將長期徘徊在低速平臺上。這是一個劣態格局。

  

   國內擴大消費替代出口需求比例下降,關鍵在8億農村戶籍對工業品消費需要大的人口,但是,他們收入的理想增長在傳統方式下,無棋路可走,使生產陷入了過剩常態化的僵局。

  

四、危棋:傳統宏觀調控與貨幣流向及高負債


   對于目前全球主要國家人口增速放慢和老齡化造成的這種經濟下行,由于宏觀經濟政策調控的對象發生了變化,過去凱恩斯主義的財政赤字政策和貨幣主義倒用的量化寬松貨幣政策,不再有通貨膨脹來刺激一下經濟增長和抹平周期的作用;而供給學派的減稅政策,雖然能延緩大量的企業在經濟不景氣時關閉和破產,但是減稅是短期政策和短期作用,面對這樣人口下行變量持續地影響,解決人口變量下行而有支付能力的需求收縮問題的能力也有限。走凱恩斯、貨幣主義和供給學派傳統的三顆政策棋子,也難以改變棋局的頹勢。

  

11月消費物價上漲4.5%,主要是食品部分上漲,特別是豬肉上漲過快所致。其他大部分消費物價指數在2%以下。我認為,這是一次臨時和結構性的通貨膨脹。隨著豬肉供給的增加,仍然會回到低通脹的格局之中。(點擊此處閱讀下一頁)

進入 周天勇 的專欄     進入專題: 中國經濟   宏觀調控  

本文責編:limei
發信站:愛思想(http://www.5366798.live),欄目:天益學術 > 經濟學 > 經濟時評
本文鏈接:http://www.5366798.live/data/119492.html
文章來源:天勇談經濟

83 推薦

在方框中輸入電子郵件地址,多個郵件之間用半角逗號(,)分隔。

愛思想(aisixiang.com)網站為公益純學術網站,旨在推動學術繁榮、塑造社會精神。
凡本網首發及經作者授權但非首發的所有作品,版權歸作者本人所有。網絡轉載請注明作者、出處并保持完整,紙媒轉載請經本網或作者本人書面授權。
凡本網注明“來源:XXX(非愛思想網)”的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于分享信息、助推思想傳播,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。若作者或版權人不愿被使用,請來函指出,本網即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2020 by aisixiang.com All Rights Reserved 愛思想 京ICP備12007865號 京公網安備11010602120014號.
工業和信息化部備案管理系統
极速11选5基本走势图 港股配资 公司人力资源配置方案 福彩陕西快乐10分走势图 上证指数60日均线 四肖六码全年免费公开 秒速赛车技巧规律 黑龙江11选5走势图一前二直遗漏 宁夏十一选五前三直 上海11选五走势图 pk10网站